2024年安全调研报告(精选24篇)
(三)监管经费投入不足。乡镇普遍存在负债多、经费不足等问题,自身财力仅能保运转,拿不出更多的资金投入到安全监管工作,致使乡镇安办经费不足,设施设备缺乏,一些隐患也因资金缺乏不能彻底整治而长期存在,部分安监人员因没有相应的岗位补贴而人心思动,工作缺乏积极性。
(四)联合监管力度不够。目前,相关安全监管职能部门的安全监管工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态,特别是乡镇安全监管齐抓共管联动机制还不够健全,相关部门与乡镇之间缺乏协调、联动,没有形成监管合力,致使乡镇存在大量事故隐患,一些老难问题长期得不到整治,较易发生安全生产事故。
(五)企业责任人安全生产法律法规知识欠缺。乡镇普遍存在企业责任人对安全生产法律法规了解不够,认识不足。许多企业责任人疏忽于法律法规知识方面的自我完善,长期采取被动的工作方式,总是依赖主管部门去发现问题,自己不主动采取措施去改变企业的安全管理。
二、对策与建议
(一)整合基层人力资源,健全安全监管网络。乡镇安办实行定人、定岗、定责,保持乡镇安全监管队伍稳定。同时,要加强对安办工作人员进行安全监管业务培训,提高安监员的业务水平。市政府将乡镇安办的'工作经费纳入财政预算,专款专用,尽可能为乡镇安办配备必备的安全监管装备;各乡镇也要加大投入,根据财力设置岗位补贴,村组的安全管理经费由各乡镇在财力允许的情况下给予适当补助。
(二)整合行业执法资源,全面推进委托执法。严格依法委托,坚持权力和责任统一、委托与监管并重的原则,在将危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、客货运输船舶、农业机械等行业和领域的安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使的基础上,进一步拓展委托执法范围,探索将水陆客运、水利、规划和建设等行业的安全生产行政执法权采取委托、协管或其他方式依法下放到乡镇,由乡镇安办组织实施,真正实现安全监管关口前移、重心下移。
(三)整合部门监管资源,建立协调联动机制。各乡镇要整合综治、信访、司法、法庭、派出所等资源组建乡镇安全生产委员会,并建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度,定期召开安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作;同时加强与市安监、公安、交通、水务农机、国土资源、工商等部门的联系,针对本地区存在的突出安全生产问题,积极取得相关职能部门的配合与支持,开展好联合整治。乡镇安办要积极督促和协调行业管理部门在乡镇的下伸机构搞好道路交通、河道航运、消防、农机、农村电网等安全管理。
(四)整合宣传教育资源,提高全民安全意识。市级部门结合宣传教育活动、安全生产专项整治和“全国安全生产月”等活动,积极组织安全文化宣传小分队采取编排节目、开展咨询、宣讲安全常识和有关法规的方式,深入乡镇农村开展宣教活动;各乡镇坚持每季度组织开展一次送安全文化到村、社、户活动,以板报、图片、印发宣传资料、有线电视和广播、典型案例宣讲等形式对安全生产常识进行宣传,深入工地、学校、单位进行安全法规宣传,促进安全生产常识和消防安全知识进学校、进工地、进院户;各村组采取以会代训的形式组织村民学习安全生产法律法规和安全知识,编写安全常识小手册,制作安全文明公约,广泛宣传安全生产知识,使广大干部、学生和群众都能及时掌握安全知识,提高安全防范意识。
(五)整合各类监督资源,构建社会化监管体系。各乡镇要整合社会监督资源,强化舆论监督和群众监督,切实落实广大职工和群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,初步建成人人参与安全监管的社会化监管体系。完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制,公开安全隐患举报电话,鼓励公民报告、举报安全生产事故隐患或安全生产违章违法行为,并对群众举报事件进行认真处理。在电视、报纸、专栏上公布隐患排查情况、重点隐患整改情况、事故查处情况,接受社会监督。定期向人大代表、政协委员和群众代表通报安全生产情况,邀请他们参加安全生产工作会议,听取宝贵意见,以指导安全生产工作。
2024年安全调研报告 篇3
随着经济的快速发展,电梯数量不断增加,电梯已成为了我们工作和生活中每日频繁使用的特种设备之一,电梯的安全运行与我们的人身安全息息相关,为深入了解电梯安全及维护保养情况,派调研组,针对与电梯安全有关情况,维保市场存在的问题,走访了相关部门和单位,调研情况如下:
近年来,电梯数量持续上升,坚持以科学发展观为宗旨,坚持不懈搞好日常安全监察,狠抓专项整治等工作,以及确保检验工作质量,严把电梯制造,安装改造维修质量关,保证设备的定期检验率,认真完成电梯的检验检测任务,电梯安全运行。但是,我们应该意识到随着电梯数量的增加,电梯市场的扩大,一些不利于电梯安全运行的因素也在增大,具体影响电梯安全运行主要有以下几个方面:
一、安装质量是大问题
由于电梯产品本身的特殊性与建筑物有着紧密的关系,电梯的零部件分散安装在电梯的机房、井道四周的墙壁、各层站的厅门周围、井道底坑等各个角落。如曳引机、限速器、极限开关、控制柜、承重梁、导向轮等部件安装在机房内。对重装置、对重导轨、缓冲器、轿厢导轨等部件需要布置在井道内。而厅门、层站召唤按纽等部件则要嵌入井道壁内。对安装电梯产品的机房、井道、各层站门洞、底坑等都有比较具体的要求。安装人员是否具有从事安装电梯设备的资格,实际安装工龄和操作经验以及工作责任心都是影响安装电梯质量的因素之一。据所知,时下不少电梯安装工程都是由私人个体承包,很多安装维修人员没有经过严格的培训。如果说电梯制造质量很好,但没有较高素质的安装队施工,那么电梯质量将会受到影响。所以,电梯产品的质量在一定程度上取决于安装质量。
二、维保市场混乱
1、使用单位不够重视电梯安全,维保工作。
对电梯的维护保养缺乏正确的认识,舍不得投资,不按要求签订维修保养合同,认为只要电梯能够运行就可以了,仅在发生故障后找人修理一下便继续运行,电梯的安全性能和运行质量得不到保证。XX年6月17日,某商场发生了一场惨剧,一小孩在乘坐扶梯时,脚趾被陷入扶梯梳齿板中。经查事故原因,此单位没有签订维保合同,电梯已有半年没有维保,梳齿板缺齿,没有及时的更换。
2、电梯维保行业内部频频出现“挂靠”现象
取得电梯维护保养单位的资质必须得到相关部门审批,但行业内一些小工程队挂靠在合资质公司的情况相当普遍。一些小工程队在“取得”了维修资质后,便四处揽活,而有些“出卖”资格证的公司根本就不插手小工程队的维修。有些电梯维保公司只有2、3个人,挂靠在其他公司,无论从维修保养的质量还是收费等方面,都难以管理。
3、恶性价格竞争导致劣质维护保养
电梯维保价格的恶性竞争导致了维保质量的下降,尤其是物业小区的电梯,物业为了省钱,将电梯出让给出价低的单位维保,部分维保单位的报价甚至低于本钱,他们不会平白无故的做吃力不挣钱的事,所以另寻生财之道,在电梯零部件上下功夫,其实零部件的更换价格远远超于维保价格,他们通过此种方法挣钱,在这其中损失最大的是那些贪图便宜的使用单位。
4、专业维保人员缺口大
电梯安装维保的工作相对苦、累,收入也不算高,因此人员流失量大。此外,有些维保企业为了降低成本,所雇佣人员有的是无证上岗,或是虽然有证,但是缺乏实际操作经验的人员。
三、设备老化,人为问题
老电梯事故率升高渐成安全隐患,设备老化是主要原因,老电梯改造需要大批资金,这笔花费需要维修专项资金,在许多物业小区,业主不肯承担这笔费用。另外,政府也未有出台文件强制淘汰老电梯,因此老电梯安全问题始终未得到解决。
人为原因造成电梯发生故障的事情不可忽视,有些乘客不注重电梯的使用,在检测中经常可以看到电梯中的标牌,合格标志,名牌被刮或者被撬开,更有甚者,有些乘客在电梯中放垃圾,用脚踹踢电梯厅门事情。因此相关部门要大力宣传电梯的使用安全须知,倡导乘客文明乘梯。
四、气候原因
属于中国的南部地带,天气有潮湿,酷暑的特点,尤其是,号称四大火炉之一,电梯在高温、潮湿、多雨的'季节,电梯的故障率一般会高一点,返潮天气导致电梯用电线路发生短路或电气故障,以及钢丝绳索伸缩导致无法正常平层。天气过于炎热,导致电梯电路板有时候会发生紊乱或者停机,影响电梯正常使用,鉴于以上问题,为提高电梯安全运行,建议从以下几个方面加强电梯监察,检验工作,完善电梯维保市场,降低电梯故障率。