本科毕业论文开题报告（精选23篇）

本科毕业论文开题报告 篇3

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　　论文题目：浅谈村民自治制度中的村务公开问题与对策。

　　选题目的和意义

　　村民自治制度的确立，是中国农村经济体制改革的产物。20多年村民自治活动的开展己充分展现了村民自治的生命力和有效性。但还存在一些突出问题不容忽视，它们严重地影响着村民自治的发展及其深化，制约着社会主义新农村建设步伐的向前迈进。加强村民自治工作的研究，有利于促进村民自治工作稳健发展，促进社会主义新农村建设工作向前发展。

　　国内外研究现状述评

　　就目前来说，“村民自治”在学术界尚无一致定义，国务院法制办公室政法司认为，“村民自治的含义，就是自我管理、自我教育、自我服务”。全国人大常务委员会则认为“村民自治是指农村基层由群众按照法律规定设立村委会，自己管理自己的基层事务，它是我国解决基层直接民主的一项基本政策，是一项基层民主制度”。众多的解释一致的概念取向是：村民自治是农村基层群众按照法律规定设立村委会，依法行使自治权，实现自我管理、自我教育以及自我服务的基层群众自治制度。

　　研究的主要内容

　　研究得切入点村民自治制度是与我国依法治国战略的实施和市场经济体制的改革相适应的农村基层管理制度。从1980年第一个村民委员会建立，到80年代中期，各地普遍建立了村民委员会组织。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。

　　主要问题

　　1、村民自治制度配套法规的欠缺，无法使之发挥最佳效应。

　　2、村民自治过程受观念意识上的阻碍，导致村民自治制度难以达到预期效果。

　　3、村民自治中的行政化倾向使村民自治制度的实施流之于形式。

　　4、乡镇与村委会的关系不畅导致国家政策执行不力和乡村事务管理不顺。

　　5、“两委”矛盾冲突使党务村务管理两难。

　　6、民主化村级选举的不完善之处，制约了村民自治的健康发展。

　　重要观点村民自治的实践表明，只有进行科学的制度设计，平衡和规范村民自治制度之间的内部关系，才能真正弥补村民自治的制度化困境，有效提高村民自治能力，实现民主化村级选举制度与村民自治之间的良性互动关系，从而真正建设具有中国特色意义上的社会主义新农村！

　　研究方法、手段和途径

　　研究方法：调查法、观察法、文献法、定性分析法、经验总结法、思维方法。

　　研究手段和途径：在研究过程中，深入农村，通过发放调查问卷，个别走访、座谈讨论、意见征求等手段，比较准确地掌握了第一手资料。然后归纳整理，形成作品。

　　研究进度计划

　　20xx年4月：查阅相关资料，确定选题，制定调研提纲，准备调研材料；

　　20xx年5月——6月：深入农村，认真调研；

　　20xx年6月——7月：整理、归纳、统计调研素材，形成论文提纲，初步完成论文；

　　20xx年7月——9月：查阅相关资料，修改论文，完善论文相关附属材料。

　　论文提纲

　　浅谈绥村民自治制度中的村务公开问题与对策

　　一、前言。

　　二、村民自治的含义。

　　三、当前村民自治制度中存在的问题及原因。

　　四、村民自治制度中存在问题的对策。

本科毕业论文开题报告 篇4

　　一、选题的目的和意义：

　　随着当今社会民主政治建设的不断加强，公众参与行政立法已成为一种世界性潮流。近年来，我国行政立法中的公众参与有了较大发展，听证会、讨论会、行政立法草案公共评论等形式的公众参与成为行政立法和公共决策民主化的重要标志。然而，该制度实施以来，在实践中暴露出诸多缺陷：公众参与能力和技术不足，激励机制缺失，行政机关组织公众参与的约束机制有待规范，公众参与信息反馈和保障机制亟需健全等。因此，行政立法的公众参与机制完善成为法学领域的一个重要课题。通过对行政立法中的公众参与制度相关内容的探讨，深入分析该制度存在的不足并提出相应建议，希冀有助于进一步推动该制度的理论研究，为该制度的立法完善提供参考借鉴；公众积极参与立法活动，能够进一步增强行政立法的科学性、可操作性，提高立法质量，推动依法治国的进程，促进我国社会主义和谐社会的构建

　　二、本课题的研究现状：

　　行政立法中的公众参与，一直是近些年我国法学界研究的热点，学者们主要围绕以下几个方面进行研究：

　　首先，公众参与的概念方面，归纳起来有三种主要观点：一是我国学者俞可平支持的广义说，即公众参与就是公民试图影响公共政策和民主生活的一切活动；二是以蔡定剑为代表提出的互动说，即公众参与是决策者与收到决策影响的利益相关人双向沟通和协商对话的过程；三是狭义说，即公众参与是指行政机关及其他组织在行使国家行政权，广泛吸收私人参与行政决策、行政计划、行政立法、行政决定、行政执行的过程，学者杨建顺对此观点予以支持。

　　其次，公众参与行政立法的价值方面，学者们从不同角度进行了探讨，主要集中在以下几方面：

　　(1)实现公民权利的意义，李海青等学者认为公众参与行政过程是实现公民参政权、监督权、自由表达权等权利的基本途径；

　　(2)制约公共权力的作用，俞可平等学者认为广泛的民主参与是防止政府腐败、制约公共权力的有效手段；

　　(3)提升决策科学性、合法性的意义，王锡锌等学者认为公众参与有利于广泛调动多元化社会的智识与信息，克服政府和精英立法弊端，从而实现决策的科学性和包容性。

　　最后，行政立法公众参与的现状及问题方面，学者们肯定中国公众参与逐步走向有序化、制度化和法制化轨道，但也存在一些问题：

　　(1)从参与素质看，蔡定剑在《走向宪政》一书中认为，公众有较强的参与意识，但其本身参与技术和能力的有限性限制了其参与范围；

　　(2)从参与效果看，黄凤兰认为参与和决策脱节，缺少信息反馈，进而削弱公众参与的动力；

　　(3)作为公众参与新类型之一的网络参与，学者林华认为关于这种参与法规规范体系不完善，政府应对网络信息危机的能力不足，导致网络政治空间可能会成为虚拟暴力和群体的事件的导火索。

　　三、主要内容和预期目标：

　　主要内容：

　　一、行政立法公众参与的基本理论

　　(一)行政立法公众参与的概念

　　(二)行政立法公众参与的理论基础

　　(三)行政立法公众参与的重要价值

　　二、行政立法公众参与的现状及存在的问题

　　(一)行政立法公众参与的现状

　　(二)行政立法公众参与存在的问题

　　(三)行政立法公众参与存在问题的原因

　　三、完善行政立法公众参与的建议

　　(一)建立激励机制，扩大公众参与行政立法的范围

　　(二)完善行政立法公众参与的程序

　　(三)建立健全信息保障反馈机制和责任追究机制

　　预期目标：通过该课题的探讨，加深公众参与理论的研究，健全行政立法制度。

　　四、拟采用的研究方法和主要措施：

　　研究方法：比较分析法、实证分析法、价值分析法、逻辑分析法

　　主要措施：通过上网和进图书馆搜集与课题相关材料，查阅相关书籍、报刊，对搜集的资料进行分析、整理，在指导老师的耐心指导下，结合自己所学的法学知识，完成论文的写作

　　五、主要参考文献：

　　[1]蔡定剑。公众参与：风险社会的制度建设[M]。北京：法律出版社，20xx

　　[2]王锡锌。行政过程中公众参与的制度实践[M]。北京：中国法制出版社，20xx

　　[3]杨建顺。行政过程中的民主参与和利益表达[J]。四川师范大学学报，20xx，（5）

　　[4]李海青。政治哲学视野中的公民参与[J]。行政与法，20xx，（4）

　　[5]黄凤兰。公民行政参与的法律应对及完善[J]。行政法学研究，20xx，（4）

　　[6]邵东华。论行政立法程序中公众参与的问题与对策[J]。河南师范大学学报（哲学社会科学版），20xx，（5）

　　[7]代水平。行政立法公众参与机制的完善[J]。西安电子科技大学学报（社会科学版），20xx，（4）