合作框架（精选30篇）

　　（一）自愿参与：各方本着发展的共同愿望自愿参加_________合作，并在合作框架中享有发展的平等地位和权利。香港、澳门特别行政区政府及其余协议各方有权根据法律、政策和需要，参与本协议全部或部分的合作项目。

　　（二）市场主导：按照“市场运作，政府推动”的方式推进区域合作。充分发挥市场机制在区域经济发展中资源配置的基础性作用，企业作为合作的主体，依法自主决策投资经营。政府主要是创造良好发展环境，引导区域合作发展方向。

　　（三）开放公平：坚持合作的公平、开放，坚持非排他性和非歧视性。打破地区封锁，促进市场开放，加强沟通交流，促进共同发展。

　　（四）优势互补：充分发挥各方的比较优势和合作的积极性、主动性、创造性，加强经济资源、产业建设、科技文化教育、人才培养交流等方面的优势集成与互补。

　　（五）互利共赢：各方应主动改善合作环境、深化合作内容、落实合作措施、提高合作效益和水平，推动加快发展、协调发展、可持续发展，实现互利共赢。

　　第三条　合作要求

　　（一）创造公平、开放的市场环境，促进生产要素的合理流动和优化组合。

　　（二）加强基础设施建设的协调，推动解决发展过程中相互关联的重大问题。

　　（三）动员和组织社会各界共同推进，逐步构筑_________发展的著名品牌，增强区域的整体影响力、竞争力。

　　（四）共同促进可持续发展。

　　第四条　合作领域

　　（一）基础设施：

　　1.能源：各方积极推进_________内能源领域建立长期稳定的合作关系。积极实施“西电东送”等国家能源发展战略，加快能源建设项目的合作开发，鼓励省际间煤炭、天然气等能源的产销合作，实现区域内资源优势与市场需求的结合。

　　2.交通：在国家有关部门的支持下，按照国家统一规划，加快构建适应区域合作发展要求的综合交通网络，逐步实现区域内交通运输一体化。

　　（1）公路：加强省际高速公路、国省道建设规划和港澳路网发展规划的衔接，加快跨省、跨境和出海通道的建设，构筑和完善区域公路交通运输网络。

　　（2）铁路：进一步完善区域内铁路发展规划，构建区域铁路运输快达网络。加快云南国际铁路、东南沿海铁路等列入国家发展规划的跨省（区）铁路项目的建设，加快广深港高速铁路、珠三角城际轨道的建设及与港澳的衔接。

　　（3）航空：加强各地航空公司间、机场间的合作，增加区域内飞行航线，促进区域内客货快速运送。

　　（4）航运：研究制订区域航运发展规划，促进区域内河航运、海运事业发展及与其他运输系统的衔接。

　　3.管道：按照国家规划，积极推动区域内输油、输气管道建设步伐。

　　（二）产业与投资。各方承诺加强协调，营造公平、开放和富有吸引力的投资环境，建立透明、便利、规范的投资促进机制。支持区域内企业间开展技术、生产、投资合作，形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局，提高整个区域的产业水平。

　　（三）商务与贸易：各方承诺加强信用建设，消除限制商品流通的地区障碍，建立健康、规范、有序的市场秩序。鼓励区域内贸易的合作与发展，共同推进落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。在国家指导下，依照内地与港澳《安排》的有关内容，在_________内推行工业制品和农产品质量标准、检验检测标准和认证标准的互认，加强地方和企业标准制订合作，互相认同法定检验单位出具的鉴定结果，促进商品自由流通。

　　（四）旅游：各方支持全面推进区域旅游合作，共同研究制定区域旅游发展战略和市场开发策略；建立区域旅游信息库；构建区域旅游网络营销系统，创建旅游电子商务服务平台；共同策划和推广区域精品旅游线路，树立区域旅游形象，打造区域旅游品牌。

　　（五）农业：各方同意建立稳定的粮食及其它农产品的购销关系，开辟区域农产品“绿色通道”，支持建立农业龙头企业对接机制，加强农业科技开发、特色农业开发，以及农产品生产、加工、销售的合作，促进食品安全体系的建立。

　　（六）劳务：各方同意加强劳务合作，开展劳动力供求信息传递交流和劳务输出输入组织合作，促进劳动力规范有序合理流动，协调解决劳务人员的合法权益保护和相关的日常管理工作。建立和完善劳动力职业技能培训、技工教育、职业技能鉴定和资格认证制度。提高区域内劳动力素质。

　　（七）科教文化：加强各地高等院校和科研院所科技与教育资源应用的合作，加强文化和人才交流。加快推进科技文献、科技信息、专家库、动植物资源和水文资源等基础性科技教育资源的联网共享；加强协调，建立区域科技创新体系；以高新技术及产业化开发为主，逐步建立区域科技项目合作机制和成果转化平台，推进区域产业协作和战略合作联盟。

　　（八）信息化建设：各方支持建设区域信息化交流网；加强与国家及国际相一致的电子商务规则标准和法规等方面的建设；建立区域信息交流协作机制，加强区域信息技术的研发和应用合作，实现资源共享。

　　（九）环境保护：各方同意建立区域环境保护协作机制，在清洁生产、水环境保护、生态环境保护、大气环境保护等方面加强合作，制定区域环境保护规划，加大珠江流域特别是中上游地区生态建设力度，强化区域内资源的保护，提高区域整体环境质量和可持续发展能力。

合作框架 篇30

　　甲方：________区政府(以下简称甲方)负责人：________地址：________

　　乙方：________有限公司(以下简称乙方)法定代表人：________地址：________为加快推进______市____路历史文化名街改造步伐，改善______路片区环境面貌，促进经济社会发展和民生改善，甲、乙双方经友好协商，就乙方参与______市______路区域改造事宜，达成战略合作协议如下：

　　一、合作目标及原则

　　1、合作目标：围绕传承历史文脉、恢复和增强城市记忆、切实保护民生的总目标，打造集商业、文化、旅游、休闲、居住于一体的具有浓郁本土文化的特色街区和最佳旅游目的地，推动做优做美东岸城区。

　　2、改造原则：坚持文化引领、保护优先,主要采取居民异地安置、建筑功能置换、保护修旧如旧、改造局部恢复等措施，科学处理好保护与利用的关系，打造______路百年老街知名文化旅游特色休闲区，为______市传统历史风貌区保护利用提供范例。

　　二、合作内容概要乙方出资承担______市______路及其周边的部分区域的改造开发工作。

　　双方主要合作内容如下：

　　1、乙方负责在双方商定的______路区域范围内投资从事旧城改造和商业开发。

　　乙方总投资规模不少于____亿元，其中，资本金不少于____亿元。

　　2、乙方的改造开发应遵循相关法律、法规、规章及规范性文件的规定，同时，应符合甲方和相关政府部门提出的改造目标、原则、标准、要求及定位。

　　3、甲方协助乙方与有关政府部门对接，协调有关政府部门依法为乙方项目提供快捷审批服务。

　　具体包括(但不限于)：在本协议签署之日起，协助乙方开展项目相关立项、规划、公司设立、征收或收购、税收、市政配套、建设、运营等涉及______路改造、开发、经营的相关行政审批手续;负责依法协调当地居民关系，创造良好和谐的投资发展环境。

　　三、合作区域范围合作地点位于______市______路及其周边区域。

　　具体合作的区域范围为：北至______路、______路，西至______路，东至______路，南至海边的围合区域。

　　(详见附图)四、合作方式1、设立项目运营公司乙方出资设立项目运营公司，由项目公司承担改造开发的具体工作。

　　本协议签订后，乙方在______市______路区域投资注册项目公司，注册资本金不少于____亿元人民币，专门开展______路合作区域范围内的改造开发和经营工作。

　　2、改造和开发模式合作范围内的土地及房屋建筑物以保护性开发为主，不进行大规模拆除，乙方及其项目公司应以保护性开发为主确定其商业开发模式，应针对合作区域内的文物保护单位、优秀历史建筑、一般历史建筑和其他建筑的不同保护级别和要求进行分类保护改造，根据不同情况，选择采取收购、置换、依法征收、合资合作等多种方式，将其纳入统一改造的范围，实施统一规划、改造和经营;对符合拆除重建条件的，经甲方及有关政府部门同意，可依法拆除后，按照重新规划设计的条件予以开发建设。

　　五、工作进度安排