水利局纪委书记2016年度述职述廉述法述学报告

2016年8月，根据组织安排，本人担任区水利局纪委书记，主要分管纪检监察、效能建设、督查督办等方面的工作。几个月时间，在区纪委、监察局及局党委的正确领导下，在同志们的关心支持下，本人尽快适应了岗位和角色转换，做了一些工作。现代表局纪委将2016年局纪检监察工作及个人任职以来的履职情况报告如下。

一、主要工作

（一）坚持挺纪在前，深入抓好“两个责任”落实

一是严明政治纪律和政治规矩。年初，组织召开全体工作人员会议，在水利系统开展学习贯彻落实新颁布的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》；深入贯彻落实中央八项规定，组织引导广大党员干部认真学习贯彻党的十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，确保政令畅通，令行禁止。

二是协助局党委落实党风廉政建设主体责任。积极协助局党委认真传达学习中央、省、市纪委全会精神，专题研究2016年党风廉政建设和反腐败工作，制定下发《2016年水利局纪检工作要点》，协助局党委、行政分别与各支部、基层水利站所签订党风廉政建设责任书，结合工作加强对“两个责任”落实情况的检查考核，督促“两个责任”落实。积极协助局党委将党风廉政建设纳入2016年目标管理责任制考核办法中，与水利业务工作一同筹划部署。

（二）强化党风廉政建设监督责任

一是加强对党风廉政建设责任制落实的监督。制定出台了《xx区水利局党风廉政建设责任分解》、《xx区水利局党风廉政建设主体责任、监督责任清单》等文件，对水利系统党风廉政建设目标任务、纪检监察、效能监察等方面的工作进行详细布署。同时将48项责任清单进行层层落实，按照“管业务必须管党风廉政建设、管行业必须管行风”要求，认真落实“一岗双责”，真正做到水利业务工作开展到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，真正形成齐抓共管的工作合力。建立落实责任制的监督制度，将督查结果与绩效相挂钩。

二是加强对贯彻落实中央、省、市、区委政府及交办工作的执纪和履职情况监督检查。局纪委组成督查组，加强对各项制度落实、各项任务推进、执行情况的监督，对照年初下达的目标任务，对我局基层各单位（科室）的目标任务完成情况的进行适时监督检查。

三是加强对我区重点水利工程建设项目和管理工作进行督查。突出对中央财政小农水重点县、新孟河延伸拓浚工程、灾后水毁修复工程、龙山杻纽等22项政府投资重点水利工程项目的招投标、物资采购、资金使用、工程进度等环节进行督查，对其他水利工程项目开展不定期的廉政巡查。

四是加强对关键环节、重点岗位、重点人员的履职情况的监督。加强对干部选拔任用工作的监督，严格按照对干部选拔任用的监督要求，对局组织人事工作的方案，先行审查；对考察、公示、录用等进行全程监督，今年我局在事业单位招录人员、推荐选拔科级干部等方面，均未出现违规违纪情况。在汛前及汛期，组织监察室、相关业务科室人员，对水利系统汛期安全进行专项检查，及时指出问题，督促加强整改。对重点岗位如事权、物权等方面，特别是对资金运行加强了监督。监督执行“四不直接分管、三重一大”等相关制度，严格监督财务支出审核程序，对大额资金拨付全程监督。

五是加强对党员及领导干部的监督。组织学习贯彻落实《中国共产党党章》、《中国共产党廉政廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内问责条例》等文件精神，要求党员特别是党员领导干部自觉接受监督，并组织全体人员开展学习交流活动，进一步提高水利系统党员干部的政治意识和廉洁从政意识。

（三）立足实际，全方位推进纪检监察工作

一是加强制度建设。今年完成了《区水利局廉政风险防控工作手册》，下发到各科室、基层各单位，要求严格对照各环节控制风险、防止腐败的发生，全面实现以制度管人、理事。同时制定出台水利工程建设领域廉政建设制度，协助我区重点水利工程建设处制定各类规章制度，监督建设处与参建单位签订廉政协议，督促参建单位建好廉政文化园地。严格执行区委十项规定，深入开展《xx区水利局工作人员参加评审评估活动暂行规定》的专项清理，进一步规范工作人员从业行为。健全公开监督机制。大力推行党务、政务公开，加强对党务政务公开的监督，在水利局网站设置了党风政风专栏，公开本部门、单位所涉及到的相关内容信息，进一步接受社会监督。特别是充分发挥政风热线、水利网站信息平台作用，畅通沟通渠道，听取群众的意见和建议，接受社会监督。

二是加强廉政教育。协助推动局党委开展党风廉政建设集中教育活动，5月份，组织党员干部参观水利局廉政教育示范基地，集中收看廉政短片。8月底，组织我局重点水利工程的负责人去xx预防职务犯罪教育基地参观学习，组织观看《不可逾越的红线》、《尺·度》以及中纪委专题片等警示教育片，同时编制了建设处《廉政宣传手册》，加强经常性教育，通过廉政教育不断提升党员干部的廉政意识。

三是建立完善谈心、约谈机制。今年我局党委书记、纪委书记与基层水利站长、局机关中层干部、重点岗位人员开展谈心谈话30多人次；对工作不力以及对影响工程进度、质量、安全等不力的单位负责人、责任人进行约谈，已约谈x人次。

四是强化作风建设。以“两学一做”学习教育为契机，结合工作督查，局纪委建立由局监察室与基层单位、业务科室、外单位相结合的联动督查机制，对水利系统各单位遵守作风建设规定等情况进行明察，及时发现存在问题，提出整改意见。今年全年明察20余次；在重大节日期间，局纪委监察室会同办公室，对各单位执行中央八项规定和区委十项规定情况、公务车辆使用、公务接待、上下班值班等制度执行情况进行监督检查，杜绝“节日病”，同时在节日前对水利系统全体工作人员以及在建水利工程项目的负责人定期进行廉政短信提醒。

五是严肃查处违法违纪问题。今年共收到区纪委转办件x件，其中纪委督办2件；群众来信来访5件，其中举报2件；受理政府12345平台26件，目前信访件均按要求进行了处理和答复。

严肃查处违规违纪问题。配合区纪委查处了农水科原科长刘长青的违法违纪案件。通过此案，局纪委高度重视，并认真开展以案为鉴警示教育和专项监督。今年我局共立案查处案件2项，1项是在由于违反工作纪律，受到行政警告处分；1项是违反质监法，受到党纪处分。

二、履职情况

本人任职四个多月以来，始终把学习作为提升政治素质、解决本领恐慌、适应角色转换的重要手段，能不断加强《党章》等理论学习，重点学习习总书记重要讲话及十八届历次全会精神，不断增强党性修养和政治意识、大局意识；同时加强了对《廉洁自律准则》、《处分条例》、《问责条例》等相关法律法规的学习，能自觉严格执行廉政自律各项规定及各项要求，以不断适应岗位和工作要求，严于律已，宽以待人；坚持网上在线学习和区委组织的讲座学习、参加纪委组织的纪检干部培训班及水利局组织的法治培训学习，通过学习本人受到了很好的教育和启发。本人在工作分工内，做好了对机关和基层站所作风建设的明查暗访和督查，加强并参与了招投标活动的全程监督，对重点科室和基层站所负责人开展了谈心提醒活动，对信访件的督查督办，做到件件有落实。本人无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等十项规定要求报告事项。

三、存在的不足

主要表现在：一是对水利工程项目建设监督的力度、深度、广度还有待进一步加强，在一些工程建设中如招投标和工程项目变更等方面，没有进一步深入整个过程监督；二是对作风建设监督的方式、方法、手段有待进一步创新和完善，查处案件的能力和水平还需进一步的提高；三是对人员招录、干部选拔任用等相关方面监督有待加强；四是本人任职时间短，主动学习岗位知识不够，认识不透、理解不深。这些不足将在今后的工作中不断加以克服和改进。